株洲市巡察采取“逆向”操作，直奔基層盯住問題抓整改——
末端“問診”解民憂
“1000元工資和青苗補償都收到了，真沒想到巡察組為我這點錢如此較真。”近日，株洲市淥口區(qū)委第一巡察組到淥口鎮(zhèn)油圳村，回訪之前駐村巡察交辦的數(shù)起長期拖欠工資補助問題時，村民唐國斌感慨道。
以前巡察往往自上而下開展，通過發(fā)現(xiàn)黨委政府、職能部門問題，帶動解決基層難題。而株洲市在近兩輪巡察中，采取“逆向”操作，巡察組直奔基層，以群眾反映強烈的問題為導向，從末端“溯源”部門履職、工作制度、干部作風等問題，進而推動部門“全面體檢”、立行立改。
去年底，荷塘區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局開展巡察，在走訪學校時發(fā)現(xiàn)，老師學生對學校食堂意見很大，矛頭直指食堂托管經(jīng)營方式。
巡察組了解到，荷塘區(qū)教育局為防范學校擠占學生餐費，招標引進4家餐飲企業(yè)，對全區(qū)24所中小學食堂進行托管。但因企業(yè)追求利潤、降低成本，食堂伙食質(zhì)量每況愈下，托管轉(zhuǎn)包、貨款拖欠等問題屢屢發(fā)生。
“我們對學校食堂共性問題‘溯源’教育局主體責任后，找到了原因。”該巡察組負責人說，由于區(qū)教育局監(jiān)管缺位，學校監(jiān)管無力，食堂托管才出了問題。
在巡察組約談與督促下，區(qū)教育局對24所學校食堂進行整改，托管到期后將食堂收回學校自營，并制定《荷塘區(qū)公立中小學學生食堂管理辦法》，細化監(jiān)管學校食堂責任清單。4月下旬巡察組回訪時，學生們普遍反映“現(xiàn)在的飯菜比以前好吃多了”。
巡察著眼“小事”，但絕不點到即止。近兩輪巡察中，株洲市對發(fā)現(xiàn)的個例問題采取“點對點”靶向整改，對行業(yè)問題進行系統(tǒng)整治，對共性問題開展專項治理，通過末端“問診”找病因、開藥方、促整改，破解了一系列民生“疑難雜癥”。
“我們這自來水量太小，不僅影響生活，企業(yè)生產(chǎn)也保障不夠。”4月初，株洲市委第五巡察組在石峰區(qū)田心高科園走訪時，一些居民和企業(yè)反映了這個存在多年的問題。
該片區(qū)屬于城市供水管網(wǎng)末梢，且地勢高，部分時段水壓不足，解決問題唯有新建加壓站。考慮到群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)的迫切需求，巡察組督促株洲市水務(wù)集團立行立改，快速啟動加壓站建設(shè)。目前該項目已動工，預計7月建成將解決用水問題。
巡察組還以該問題為切入口，對株洲市水務(wù)集團深入進行“政治體檢”，督促全面排查民生項目，推動全市同類問題立行立改。市水務(wù)集團通過實地調(diào)研摸清了全市城區(qū)“用水難”現(xiàn)狀，擬定今年投資3900余萬元建設(shè)28公里供水管網(wǎng)計劃，全面解決株洲城區(qū)多處用水難題。
“末端‘問診’比以往巡察更大范圍解決了民生問題，更深層次做細了‘政治體檢’。”株洲市委巡察辦負責人介紹，近兩輪巡察中，株洲市縣兩級巡察組發(fā)現(xiàn)并解決群眾身邊問題241個，推動整改醫(yī)療、水電、殯葬等民生領(lǐng)域行業(yè)共性問題332個，巡察監(jiān)督質(zhì)效大幅提升。(記者 劉燕娟 通訊員 廖培)
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